Las leyes de criptos de EEUU siguen su camino tras un tenso debate en el Congreso

Con un resultado de 217 votos a favor y 212 en contra, la Cámara aprobó una votación procedimental para establecer un debate final sobre las tres leyes que han bautizado esta semana como Crypto Week: la Ley de Claridad (Clarity Act), la Ley contra la Vigilancia mediante CBDC (Anti-CBDC Surveillance State Act) y la Ley GENIUS. Esta última es la que el presidente Donald Trump quiere que se apruebe con más urgencia para darle la rúbrica presidencial antes de que acabe la semana.

Una votación procedimental (procedural vote) se refiere a una votación que no es sobre el contenido del proyecto de ley en sí, sino sobre cómo y cuándo ese proyecto puede ser debatido y eventualmente votado en el pleno de la Cámara de Representantes. Esta votación también establece si habrá o no posibles enmiendas al texto. Esta regla es elaborada por el Comité de Reglas y luego se somete a votación del pleno. Solo si se aprueba esta moción procedimental se puede avanzar a la votación del proyecto de ley propiamente dicho.

Como les venimos contando, la votación que debía tener lugar el pasado martes se retrasó debido a la oposición del llamado Caucus de la Libertad (House Freedom Caucus). Este grupo parlamentario formado por los republicanos más conservadores se opuso a la forma en que parte de la legislación se ha desarrollado bajo el dominio del Senado. Ayer, el presidente Trump anunció que había hablado con una docena de los republicanos díscolos y los había convencido de votar a favor de la moción procedimental.

Cabe señalar que, aunque la Cámara de Representantes tiene su propio proyecto sobre stablecoins, la Ley STABLE, ahora está debatiendo la versión del Senado, es decir, la Ley GENIUS. Según Politico, el acuerdo que Trump habría alcanzado fue fusionar el proyecto contra las CBDC con la Ley de Claridad.

En este sentido, Steve Scalise, líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, dijo que no votaría a favor a no ser que se garantizara la prohibición sobre las CBDC. Además, Scalise declaró que ahora los republicanos planean agregar esa prohibición a un proyecto de ley de gasto en defensa de aprobación obligatoria, la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA, por sus siglas en inglés). La NDAA se aprueba todos los años y rara vez se rechaza, lo que la convierte en una herramienta común para incluir medidas polémicas. Algunas fuentes creen que esta prohibición de las CBDC podría suponer que varios representantes demócratas retiraran su apoyo a los proyectos de ley.

Sea como fuere, el estancamiento mayor de los esperado del debate ha alimentado las dudas sobre si el ala republicana de la Cámara podrá alinear las diversas posturas de sus miembros lo suficiente como para aprobar versiones finales de los proyectos que eventualmente se conviertan en ley. Según CNBC, el caos parlamentario del miércoles también plantea dudas sobre la influencia y el control de Trump sobre los miembros del partido que lidera.

Así pues, la Cámara votará sobre la Ley GENIUS el jueves, según ha informado el presidente de la Cámara, Mike Johnson. Si se aprueba, será enviada al presidente Donald Trump para su firma. Esta ley busca regular las stablecoins, garantizar su respaldo con activos seguros, imponer normas de transparencia y claridad y garantizar la estabilidad del sistema financiero, entre otros.

Por su parte, la Ley de Claridad podría ser votada este viernes o la próxima semana. Este texto busca establecer un marco regulatorio claro para las criptomonedas, especialmente para las stablecoins. Propone criterios para delimitar mejor qué activos digitales regula la SEC (como valores) y cuáles la CFTC (como commodities), además de definir qué entidades pueden emitir stablecoins, entre otros.